东莞市轨道交通局市轨道交通6、7、8、12号线控制性详细规划研究(采购方式意见征集公告)单一来源公示

采购人：东莞市轨道交通局

项目名称：市轨道交通6、7、8、12号线控制性详细规划研究

拟采购的货物或服务的说明：包A：东莞市轨道交通6号线、8号线控制性规划

1、沿线摸查及储备地块建议结合城市交通和发展现状及规划，对东莞轨道交通6号线、8号线沿线用地现状及规划进行摸查分析，了解轨道沿线站点周边土地资源情况，为下一阶段土地收储及相关工作提供支撑；从土地资源角度，对线站位方案进行比选分析，优化轨道线站位方案；为平衡轨道建设运营资金缺口和轨道投融资模式分析提供基础数据资料。

 2、客流预测建立相关区域交通数据模型，基于对城市社会经济发展、沿线土地开发以及线路客流特点的分析，结合项目研究在深度上的要求，采用整体研究和具体预测相结合的方法，预测轨道交通6号线、8号线客流指标，提出客流特征分析。

 3、线路走廊及站点方案比选研究结合东莞城市总体规划、城市综合交通规划、轨道交通线网规划等上位规划，针对南城商务区轨道交通服务水平不佳的情况，以南城商务区为核心，兼顾商务区周边成熟发展区出行需求，统筹优化6号线、8号线区域轨道线路走廊及站点，打造与活力商务区相匹配的高品质轨道交通网络。

 4、工程实施方案研究研究新增线路敷设方式，稳定轨道交通线路走廊及车站设置方案，并编制线路走廊的控制性规划，明确线路红线管控要求。对轨道线路沿线至少根据线路需要，做好车辆基地规划和主线电站规划，明确车辆基地的用地控制要求、平面布局方案，涉及周边用地规划调整的，需提出协调建议。

 5、轨道线路及配套设施控制性规划结合城市规划、工程实施、环境影响等因素，明确线路的规划控制标准，编制线路、车站及车辆基地的控制性规划方案并按照线路的控制性规划方案编制规划控制标准图则。

包B：东莞市轨道交通7号线、12号线交通详细规划及投融资初步研究

随着“粤港澳大湾区”战略的提出和都市圈一体化进程的不断加快，东莞也迎来了新的发展契机。这要求东莞构建更开放的区域交通衔接系统、更人性化的城市交通系统、更精细化的公共交通系统。盘活存量土地，对轨道站点周边精细化、集约化开发对于现阶段东莞轨道交通发展具有重要意义。

近年来，东莞市机动车快速增长，截至2019年1月全市机动车保有量达到300万辆，城市主要干道及节点在高峰时期已成常态性拥堵，且拥堵范围呈扩大趋势。为缓解城市交通压力，东莞市一直大力推进轨道交通建设，其中地铁2号线于2016年5月27日正式通车，地铁1号线亦于2019年初开工建设。

根据《东莞市轨道交通网络规划》，东莞市城市轨道交通线网到远景2年，规划形成4条城市轨道快线（263公里），13条城市轨道通勤普线（389公里），深圳延伸线路在东莞境内线路2段（19公里），规划总里程671公里。其中7号线起于地铁2号线陈屋站，终于莞惠城际松山湖北站，全长约31公里。12号线起于莞惠城际道滘站，终于石龙汇星商业中心，全长37公里。

结合东莞在轨道交通2号线建设中的经验教训，为更好的建设轨道7号线、12号线，借鉴香港、深圳轨道交通发展经验，在城市轨道交通工程可行性研究和总体设计之前增加轨道交通线路详细规划，从技术上进一步明确和落实轨道交通线路的线站位，加强轨道交通与土地利用以及其它客运交通方式特别是常规公交的紧密结合，可以充分实现城市轨道交通建设的综合效益，使轨道工程设计能够落实规划意图，保障城市轨道交通的可持续发展。

因此，为协调轨道7号线、12号线与沿线土地开发、路网改造、重大基础设施建设等相关项目的关系，加强线路与城市现状及规划用地的配合，有必要开展“东莞市轨道号线交通详细规划”工作，以在轨道建设规划成果的基础上，进一步深化轨道线站位、明确车站功能定位、车场布局用地规划、沿线潜力用地分析、投融资模式研究等。为工程可行性研究、工程总体设计、初步设计以及城市规划管理工作提供技术依据。

拟采购的货物或服务的预算金额：6,810,800.00（其中包A：3,470,880.00元；包B：3,339,920.00。）

采用单一来源采购方式的原因及说明：

包A：东莞市轨道交通6号线、8号线控制性规划

该工作时间紧、任务重，要求承担单位对我市轨道交通发展较为熟悉，对轨道交通规划、设计、建设工作有比较深入的研究。

广州地铁设计研究院股份有限公司是拥有国家工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、城乡规划编制甲级等行业最高资质以及工程咨询甲级资信评价的国有企业，在全国范围内均有轨道交通业务，有丰富的轨道交通规划、TOD规划、地下空间规划经验。且长期植根于我市，开展了大量我市轨道交通工程设计工作，熟悉我市情况；广州市交通规划研究院是全国第一个成立的专门交通规划研究机构，也是广州实力最强的轨道交通规划专业院，在国铁、城际、地铁、有轨电车等方面有关发展战略规划、网络规划、控制性规划、枢纽布局、站点TOD规划、咨询服务等多层面业务领域积累了丰富的经验，且一直在我市从事轨道交通相关规划工作，熟悉我市情况；东莞市地理信息与规划编制研究中心是我市自然资源局下属事业单位，是我市本土对轨道交通规划及TOD规划权威的研究机构，是我市综合交通模型维护管理机构，且具备与市自然资源局等有关部门无缝对接等诸多优势。

综合以上因素，秉承选择实力最强、熟悉东莞情况、具有相关业绩的外地机构与我市本土研究机构强强联合形成联合体的思路，择优选择以上3家单位作为联合体参与此次研究工作较为合适。建议按单一来源方式委托广州地铁设计研究院股份有限公司牵头，联合广州市交通规划研究院、东莞市地理信息与规划编制研究中心成立联合体承担该项工作。

包B：东莞市轨道交通7号线、12号线交通详细规划及投融资初步研究

深圳交通研究中心是轨道交通规划专业院，多年来承担我市第三轮轨道交通线网规划（2035）和多条轨道交通客流预测、轨道交通接驳规划、枢纽综合规划等多个项目，对我市城市发展、综合交通、轨道交通等的发展现状和相关规划非常了解；中铁第四勘查设计院也是长期植根于我市，承担了多条城市轨道交通线路初步设计和铁路枢纽综合设计的工作，熟悉我市情况；东莞市地理信息与规划编制研究中心是市自然资源局下属事业单位，是我市本土对轨道交通规划及TOD规划权威的研究机构，是我市综合交通模型维护管理机构，且具备与市自然资源局等有关部门无缝对接等诸多优势。

秉承选择实力最强、熟悉东莞情况、具有相关业绩的外地机构与我市本土研究机构强强联合形成联合体的思路，择优选择以上3家单位承担轨道交通7号线、12号线交通详细规划及投融资初步研究项目。

包号：A包

名称：广州地铁设计研究院股份有限公司、广州市交通规划研究院、东莞市地理信息与规划编制研究中心联合体

地址：广州市越秀区环市西路204号、广州市越秀区广仁路1号广仁大厦15楼、东莞市莞城区旗峰路200号万科中心1号商业办公楼15楼。

包号：B包

名称：深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司、东莞市地理信息与规划编制研究中心联合体

地址：深圳市龙华区民治街道龙塘社区星河传奇花园三期商厦1栋C座1210、湖北省武汉市武昌区和平大道745号、东莞市莞城区旗峰路200号万科中心1号商业办公楼15楼。

三、公示期限

2020年11月11日 至2020年11月18日（公示期限不得少于5个工作日）。

无

1.采购人

联 系 人：莫先生

联系地址：东莞市南城区鸿福路99号会议大厦一楼东面

联系电话：0769-22832041

2.财政部门

联 系 人：政府采购监管科

联系地址：东莞市南城鸿福路99号

联系电话：22831131/22831025/22831132

3.采购代理机构

联 系 人：陈文龙

联系地址：东莞市南城区第一国际百安中心B座701

联系电话：0769-26989928

专业人员论证意见